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        关于《常德市鼎城区全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》的政策解读

        2018-09-13 浏览量: 评论(0) 来源: 鼎城区科学技术协会 作者:

        一、《常德市鼎城区全民科学素质行动计划纲要实施方案》的出台背景和意义

        自2006年国务院颁布实施《全民科学素质行动计划纲要》以来,特别是“十二五”期间,各单位围绕鼎城区发展大局,联合协作,未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民等重点人群科学素质行动扎实推进,带动了全民科学素质水平整体提高;科技教育、传播与普及工作广泛深入开展,科普资源不断丰富,大众传媒特别是新媒体科技传播能力明显增强,基础设施建设持续推进,人才队伍不断壮大,公民科学素质建设的公共服务能力进一步提升;公民科学素质建设共建机制基本建立,大联合大协作的局面进一步形成,为全民科学素质工作顺利开展提供了保障。

        但是,也应清醒地看到,目前我区公民科学素质水平与其他地区相比仍有较大差距,全民科学素质工作发展还不平衡,不能满足全面建成小康社会和建设创新型国家的需要。主要表现在:面向农民、城镇居民、少数民族群众的全民科学素质工作仍然薄弱,青少年科技教育有待加强;科普技术手段相对落后,均衡化、精准化服务能力亟待提升;科普投入不足,全社会参与的激励机制不完善,市场配置资源的作用发挥不够。“十三五”时期是实施创新驱动发展战略的关键时期,是全面建成小康社会的决胜阶段。科学素质决定公民的思维方式和行为方式,是实现美好生活的前提,是实施创新驱动发展战略的基础,是国家综合国力的体现。进一步加强公民科学素质建设,不断提升人力资源质量,对于增强自主创新能力,推动大众创业、万众创新,引领经济社会发展新常态,注入发展新动能,助力创新型鼎城建设和全面建成小康社会具有重要战略意义。

        二、主要依据

        《国务院关于印发〈全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)〉的通知》(国发〔2006〕7号)、《国务院办公厅关于印发〈全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)〉的通知》(国办发〔2016〕10号)、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)〉的通知》(湘政办发〔2016〕87号)和《常德市鼎城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

        三、主要内容

        1、 指导思想:以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记在全国“科技三会”上的讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针,围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题,扎实推进全区全民科学素质工作,以科技创新为核心,加快形成以创新为第一驱动力的发展模式,增强科技供给,为全力推进开放强区、产业立区,建设“三城四区五中心”奠定扎实的公众科学素质基础。

        2、目标

        到2020年,全区公民具备基本科学素质的比例力争达到10%。全区科学意识和创造活力进一步增强,公共科普服务能力大幅度提升,组织保障、政策保障体系更加坚实有力,全民科学素质建设各项工作步入新常态。

        3、重点任务

        “十三五”时期重点任务是实施四个重点人群科学素质行动和六大工程:一是实施青少年科学素质行动,着力推进义务教育、高中和高等教育阶段科技教育,开展校内外结合的科技教育活动。二是实施农民科学素质行动,广泛开展农业科技教育培训和农村科普活动、加强农村科普公共服务建设、加强薄弱地区的科普精准帮扶。三是实施城镇劳动者科学素质行动,大规模开展职业培训,加强进城务工人员科学素质工作。四是实施领导干部和公务员科学素质行动,把科学素质教育作为领导干部和公务员教育培训的长期任务。五是实施科技教育与培训基础工程,大力提高科技教师的科学素质,加强科技教育与培训的基础设施建设。六是实施社区科普益民工程,广泛开展社区科普活动,大力改善社区科普基础条件。七是实施科普信息化工程,实施“互联网+科普”行动,繁荣科普创作,强化科普传播协作和科普信息的落地应用。八是实施科普基础设施工程,加强顶层设计和宏观指导,创新提升现代科技馆体系,推动优质科普资源开发开放。九是实施科普产业助力工程,完善科普产业发展的支持政策、推动科普产品研发与创新、培育科普产业市场。十是实施科普人才建设工程,加强科普人才的培养和继续教育,加强科普专业队伍建设,大力发展科普志愿者队伍。

        4、保障措施

        为使《常德市鼎城区全民科学素质行动计划纲要实施方案》落到实处,要加强组织领导,建立健全领导协调机制,统筹协调全民科学素质建设。将全民科学素质建设指标纳入本级国民经济和社会发展规划,将全民科学素质建设成效列入目标管理考核内容,将全民科学素质工作相关经费列入本级财政预算。有关部门要按照职责分工落实相关工作特别是各项保障政策。

        鼎城区科学技术协会

        2018年8月30日

        常鼎政办发〔2018〕23号

        常德市鼎城区人民政府办公室

        关于印发《常德市鼎城区全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》的通 知

        各乡镇人民政府、街道办事处、区属农林场,区直有关单位:

        《常德市鼎城区全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

        常德市鼎城区人民政府办公室

        2018年9月12日

        常德市鼎城区全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)根据《国务院关于印发〈全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)〉的通知》(国发〔2006〕7号)、《国务院办公厅关于印发〈全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)〉的通知》(国办发〔2016〕10号)、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)〉的通知》(湘政办发〔2016〕87号)和《常德市鼎城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神,为实现我区2020年全民科学素质工作目标,结合我区实际,制定本实施方案。

        一、指导思想

        以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及十九大精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记在全国“科技三会”上的讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针,围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题,扎实推进全区全民科学素质工作,以科技创新为核心,加快形成以创新为第一驱动力的发展模式,增强科技供给,为全力推进“开放强区、产业立区”、建设“三城四区五中心”奠定扎实的公民科学素质基础。

        二、工作目标

        到2020年,全区公民具备基本科学素质的比例力争达到10%。全社会科学意识和创造活力进一步增强,科普公共服务能力大幅度提升,组织保障、政策保障体系更加坚实有力,全民科学素质建设各项工作步入新常态。

        三、重点任务

        (一)实施青少年科学素质行动计划

        1.推进义务教育阶段的科技教育。丰富中小学科技教育内容,加强对探究性学习的指导,推进创新教育。鼓励学生通过参与、体验、实践和动手制作等方式,提高科学素质。通过开展STEM教育、创客教育、机器人教育、环境教育,研制相关课程的指南,指导学校实施科技教育的相关课程,推动科普教育。

        2.推进高中阶段的科技教育。鼓励普通高中探索开展科学创新与技术实践的跨学科探究活动。规范学生综合素质评价机制,促进学生创新精神和实践能力的发展。积极开展研究性学习与科学实践、社区服务与社会实践活动,提高学生的探究能力。鼓励探索科技创新和应用人才的培养方式,建设一批普通高中创新人才培养基地。强化中等职业学校科技教育,发挥课程教学主渠道作用,推动科技教育进课堂、列入教学计划,系统提升学生科学意识和综合素养。利用青少年科技创新大赛平台,展示、交流、推广青少年科技创新成果。

        3.开展校内外结合的科技教育活动。广泛开展学校科技节、科技活动周、科普日、环境日、禁毒日、知识产权日、科普讲师团进校园、科普培训等活动,鼓励中小学校利用青少年活动中心、妇女儿童活动中心等各类科普场馆及科普教育基地资源,开展科技学习和实践活动,深入开展探究性、启发性、创新性青少年科学教育,普及科技创新、生态文明、绿色消费、保护环境、防灾应急、身心健康、历史文化等知识,促进校内外科技教育有效衔接。

        4.充分利用信息技术手段,均衡配置科技教育资源。推进信息技术与科技教育、科普活动融合发展。推进优质科技教育信息资源共建共享。加强信息素养教育,帮助青少年正确合理使用互联网。大力开展线上线下相结合的青少年科普活动,满足青少年对科技、教育信息的个性化需求。面向农村学生特别是农村留守儿童,开展科技辅导、心理疏导、安全健康等方面的志愿服务,帮助他们提高科学素质、丰富生活阅历、增长见识。加强各类家长学校、青少年科普阵地、环境教育基地、青少年社会实践平台建设,开展科技类亲子体验活动,搭建传播家庭教育科学知识的新平台,提高家长特别是母亲的科学素质。

        责任单位:由区教育局、团区委、区科技局、区科协牵头,区委宣传部、区工信局、区民政局、区人社局、市环保局鼎城区分局、区文体广新局、区卫计局、区食药监管局、区林业局、区农机局、区安监局、区民宗局、区旅游外事侨务局、区地震局、区文物局、区气象局、区侨联、区妇联等单位参加。

        (二)实施农民科学素质行动计划

        1.大力开展农林科技教育培训。充分发挥“科普中国”乡村e站、科普惠农服务站、农村科普网络书屋、农村社区综合服务设施、乡镇综合性文化站等培训阵地,结合农村党员干部现代远程教育、农村实用技术培训、农民创业培训、星火科技培训,面向广大农村农民广泛开展科技培训和技术服务。大力实施科技助力精准扶贫专家服务行动,组织科研院校专家教授、农技推广人员、农技协合作社技术骨干,农村科技带头人和农村科普示范基地领办人,以及农产品加工企业和农资企业的相关技术人员等,以技术培训、产业扶持、科普教育等形式,对接农民需求,增强扶贫开发实效。大力开展巾帼科技示范工程、巾帼科技特派员、巾帼现代农业示范基地建设等工作,努力提高农村妇女发展现代农业的能力和水平。

        2.广泛开展形式多样的农村科普活动。深入开展科技文化卫生“三下乡”、科普日、科技活动周、环境日、粮食日、气象日、防灾减灾日、食品安全宣传周、健康中国行、千乡万村环保科普行动等各类科普活动,大力普及绿色发展、安全健康、耕地保护、防灾减灾等科技知识和观念,传播科学理念,科学破除愚昧,帮助农民养成科学健康文明的生产生活方式,提升农民文物保护利用意识,提高农民健康素养,建设美丽乡村。继续实施“千名农业科技人员服务现代农业工程”。积极参与国家级、省级科普惠农兴村计划。

        3.完善科普惠农服务体系。依托农林技术推广机构、农民专业合作组织、农业现代化园区、林业新型经营主体、林业特色产业园、乡镇企业等发展农村基层科普组织,建立由乡镇科协、村科普小组、农村专业技术协会和各类农村实用技术培训机构组成的农村科普服务体系。加强农村科学教育、传播与普及服务网络和人才队伍建设。深入实施科技特派员工程、科技强农富民工程、科普惠农兴村计划,建设一批集推广、培训、示范于一体的农村科普示范基地,提升农技推广科学化、规范化水平。

        责任分工:由区农业局、区科技局、区科协牵头,区委组织部、区委宣传部、区教育局、区民政局、区人社局、市国土资源局鼎城区分局、市环保局鼎城区分局、区文体广新局、区卫计局、区交通运输局、区食药监管局、区林业局、区畜牧局、区农机局、区扶贫移民开发局、区民宗局、区旅游外事侨务局、区地震局、区气象局、区文物局、区总工会、区侨联、团区委、区妇联等单位参加。

        (三)实施城镇劳动者科学素质行动计划

        1.加强专业技术人员继续教育工作。以创新创业能力建设为核心,切实加强专业技术人员继续教育。以高级研修项目为引领,以公共科目和专业科目学时进修为基础,以各行业主管部门、高等院校、科研院所为依托,全面优化专业技术人员的知识结构,提升专业技术水平和创新创业能力。把高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才的培养作为重点,通过推动建立多层次、多类别、多形式的培养培训格局,带领专业技术人员整体素质的全面提高。充分发挥国家、省、市、区级高技能人才的作用,帮助专业技术人员开展技术攻关、解决技术难题,参加跨行业、跨学科的学术研讨和技术交流活动。

        2.开展灵活多样的职业技能培训。构建以企业为主体,高校、技师学校、职业院校为基础,各类培训机构积极参与的职业培训和技能培训体系。积极开展订单式、定岗、定向等多种形式的就业技能培训、岗位技能提升培训、安全生产培训和创业培训,把科技培训与开展“大众创业、万众创新”紧密结合,突出从业技能和新知识、新技术的学习。协助实施好“常德工匠”人才培养工程,培养造就一批高技能人才。

        3.推进进城务工人员科学素质提升工作。大力开展农民工职业技能提升计划、家政培训、城乡妇女岗位建功评选等活动,将绿色发展、安全生产、健康生活、心理疏导、防灾减灾等作为主要培训内容,依托企业和科普机构、科普社区等平台,针对进城务工人员广泛组织开展培训,提高进城务工人员在城镇的稳定就业和科学生活能力,促进常住人口有序实现居民化,助力可持续发展、促进宜居乐业。

        4.大力营造崇尚创新创造的社会氛围。大力弘扬“工匠精神”,深入开展鼎城区职业技能大赛和创新争先行动等技术交流和科技服务活动,倡导敢为人先、勇于冒尖的创新精神,激发职工创新创造活力,推动大众创业、万众创新,最大程度释放职工创新潜力,形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆可创新的社会氛围。

        责任分工:由区人社局、区总工会、区安监局牵头,区委宣传部、区教育局、区科技局、区工信局、区民政局、区卫计局、区文体广新局、区交通运输局、区食药监管局、区地震局、区气象局、团区委、区妇联、区科协等单位参加。

        (四)实施领导干部和公务员科学素质行动计划

        1.将科学素质教育列入为领导干部和公务员教育培训的长期任务。在领导干部能力培训工作中,突出科学理论、科学方法、科技知识培训以及科学思想、科学精神的培养,将增强科学素质纳入区委党校、区行政学院和各类干部教育培训机构的教学计划,合理安排教学内容和时间。重点加强党政领导干部、各级各部门科技行政管理干部、高校、科研机构负责人和国有企业、高新技术企业技术负责人的科学素质培训。在干部教育培训教材中充实科学教育内容,编发领导干部应知必读科普读物。充分利用网络化、智能化、数字化等教育培训手段,扩大科普信息覆盖面,满足领导干部多样化学习需求。加强干部在线学习中心、公务员学习网的管理和服务,鼓励领导干部通过网络培训、自学等方式加强科学素质相关内容学习。

        2.广泛开展针对领导干部和公务员的各类科普活动。办好院士专家科技讲座、科普报告等各类科普活动。继续在党校、行政学院等开设科学思维与决策系列课程。有计划地组织领导干部和公务员到科研场所和科普场馆实地参观学习,鼓励引导领导干部参与科普活动。

        3.营造领导干部和公务员提高科学素质良好氛围。加强科技宣传,充分发挥新闻媒体的优势,增加科技宣传版面和时段,用好用活新媒体工具,推广发布一批优秀科普作品,大力传播科技知识、科学方法、科学思想、科学精神。围绕科技创新主题,选树一批弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法的先进典型。组织和人事部门要完善针对领导干部和公务员的考核评估体系,将科学素质评估纳入领导干部和公务员的考评内容。

        责任分工:由区委组织部、区委统战部、区人社局牵头,区委宣传部、区委党校、区科技局、区工信局、市国土资源局鼎城区分局、市环保局鼎城区分局、区文体广新局、区卫计局、市质监局鼎城分局、区食药监管局、区林业局、区地震局、区气象局、 区文物局、区总工会、团区委、区妇联、区科协等单位参加。

        (五)实施科学教育与培训基础工程建设计划

        1.将科学教育列为教育的基础内容。有计划地组织各级学校的在岗教师开展科学素质培训,引导教师运用科学原理、从科学角度做好各类课程授课工作,提高现有教师做好科技教育的能力和水平。实施一线科学教师和骨干科技辅导员专项培训,建立健全青少年科技辅导员继续教育、评价、考核、激励机制,鼓励中小学校建立专兼职科技辅导员队伍。

        2.进一步改进科技教育教学方法。广泛开展校园科技节、科技进校园、科普大篷车进校园、青少年救护知识培训等活动,普及科技创新、节能减排、生态环境保护、防震减灾、应急避险、自救互救、健康生活等知识,加强珍爱生命、远离毒品和崇尚科学文明、反对愚昧迷信等宣传教育。以培养创新精神和实践能力为重点,加强教学方法研究,加大科学教育优秀教学成果推广力度,提升教师科学素质与教学水平,增强科学教育培训的针对性和实效性。

        3.加强科技教育与培训的基础设施建设。合理规划布局现有科技教育培训场所,不断提高使用效率。因地制宜建设科技教育培训基础设施,重点加强农村贫困地区中小学科技教育硬件设施建设。调动社会资源积极参与中小学科技教育网络资源建设,发挥现代信息技术的作用,不断丰富网络教育内容,促进优质教学资源广泛共享。鼓励职业学校、成人教育培训机构等各类公共机构积极参与科技教育和培训工作。

        责任分工:区教育局、区人社局牵头。区委宣传部、区民宗局、区科技局、区工信局、区财政局、市国土资源局鼎城区分局、区农业局、区文体广新局、区卫计局、区林业局、区农机局、区广播电视台、区地震局、区气象局、区总工会、团区委、区妇联、区科协等单位参加。

        (六)实施社区科普益民计划

        1.广泛开展社区科技宣传、教育和普及活动。深入开展科普日、科技工作者日、科技活动周、气象日、防灾减灾日、知识产权日、全民健身日、博物馆日、文化和自然遗产日等群众喜闻乐见的科普主题活动,面向社区群众需求,突出社区特色,增强科普感染力。面向城镇新居民开展适应城市生活的科技教育、传播与普及活动,帮助新居民融入城市生产生活。深入开展行业为民科普服务联动活动,组织开展各种科普便民利民惠民活动,健全完善科普资源的共建共享机制,培养壮大志愿者队伍,实现社区工作的融合发展。

        2.建设完善社区科普基础设施。推动基层服务中心融合发展,在新建及现有的基层服务中心拓展科普功能。建设“科普中国”社区e站,大力实施社区科普益民计划,依托社区综合服务设施,持续推进社区科普益民服务站、社区科普馆、科普网络建设,进一步加强社区科普组织和队伍建设。充分发挥科普基础设施作用,面向基层群众开展体育健身、文化宣传、卫生健康、食品药品、防灾减灾等各类科普活动。

        3.搭建社会化社区科普工作格局。深入实施基层科普行动计划,推动社区科普工作蓬勃发展。激发社会主体参与科普的积极性,面向社区提供多样化的科普产品和服务,动员驻区学校、科研院所、企业、科技类社会组织、科普教育基地等相关单位开发开放科普资源,支持和参与社区科普活动。充分发挥社区组织和科普志愿者组织的作用,组织和引导社区居民参与科普活动,发挥党员先锋岗、工人先锋岗、青年文明岗、巾帼文明岗以及在社区有影响和号召力人士的带动作用,加强社区科学文化建设,助力完美社区建设。

        责任单位:区文体广新局、区民政局、区科技局、区科协牵头,区委宣传部、区教育局、市环保局鼎城区分局、区卫计局、区安监局、区食药监管局、区民宗局、区广播电视台、区地震局、区总工会、团区委、区妇联等单位参与。

        (七)实施科普信息化建设

        1.实施“互联网+科普”行动。充分发挥互联网等信息技术在科技教育和科普活动方面的作用,实施科普信息化建设工程,动员各方面力量开展科普信息化建设。推广和运用好“科普中国”“科普湖南”平台资源,并着力打造“科普鼎城”品牌,推动科普领域牢固树立精品意识和质量意识,打造科普新格局,构建科普信息化服务体系。以提升科普服务效能为核心、以科普信息汇聚生产与有效利用为目标,实现科普信息汇聚、数据分析挖掘、应用服务、即时获取、精准推送、决策支持。

        2.推进科普内容资源建设。繁荣科普创作,加快科普资源的共建共享。以购买服务的方式扶持广播、电视等媒体制作一批优秀音像制品和科普动漫作品,支持科普创作人才培养和科普文艺创作。大力开展科幻、动漫、视频、游戏等科普创作,加大科普游戏传播推广力度,加强科普创作的国内外交流与合作。加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度,鼓励社会各界参与科普作品创作。

        3.创新拓宽传播方式和渠道。深入实施“科普中国·百城千校万村行动”,结合本地特色,发挥地方主流媒体作用,向公众普及最新科技发现和创新成果。推动电视台、广播电台、报刊杂志等传统媒体与新兴媒体在科普内容、渠道、平台、经营和管理等方面的深度融合。支持电视台、广播电台制作更多喜闻乐见的适合在网络和电视、广播电台同步传播的科普作品,增加播放时间和传播频次。报刊杂志增加科普图画类作品,开设科技传播专栏,增加科技新闻的趣味性,开展纸质和网络同步传播。积极通过社交网络平台、即时通讯工具、APP等,建立移动端科普传播平台,广泛开展移动端的科普工作。科普网站和门户网站更加重视科技传播专栏建设,丰富内容和形式,增加吸引力。

        4.强化科普信息落地应用。依托大数据、云计算等信息技术手段,洞察和感知公众科普需求,创新科普的精准化服务模式,定向、精准地将科普信息送达目标人群。推动科普服务云、科普中国e站在社区、乡村、校园等落地应用。强化移动端科普推送,支持移动端科普融合创作,鼓励科研机构通过微信、微博等新媒体平台建设和运行有影响力的科普公众号,强化科普新闻推送,促进科普活动线上线下结合。加大对农村群众及青少年等重点人群的科普信息服务定制化推送力度。

        责任单位:区科协、区委宣传部、区文体广新局牵头,区教育局、区科技局、区工信局、区民政局、市环保局鼎城区分局、区农业局、区卫计局、区食药监管局、区林业局、区农机局、区民宗局、区旅游外事侨务局、区广播电视台、区总工会、区侨联、团区委等单位参与。

        (八)实施科普基础设施建设计划

        1.加强对科普基础设施发展的规划和引导。落实国家科普基础设施发展规划,将科普基础设施建设纳入全区基本建设计划、全区公共服务体系建设的重要内容及全区文明城市考核指标体系。鼓励和支持企事业单位、科研机构以及其他社会力量建设以科普教育为主要内容的专业或产业科普场馆。进一步建立完善区青少年科技中心和基层科普设施,尤其加强对农村中学科技馆建设的支持。

        2.加强基层科普资源建设。依托现有资源,因地制宜建设一批具备科技教育、培训、展示等多功能的开放性、群众性科普活动场所和科普设施。加快建设农村中学科技馆、乡村学校少年宫等农村青少年科技活动场所。结合全区农村党员干部现代远程教育、综合性文化服务中心、农家书屋、职工书屋等建设项目以及乡镇(街道)、社区(村居)的公共活动场所,增加科普图书、挂图、声像资料以及有关展示设备的数量和比例,拓展科普活动阵地。

        3.加强科普教育基地建设。积极创建国家级科普教育基地,大力推动区级科普教育基地建设发展。建立健全科普教育基地管理制度,加强工作考核和动态管理,提升服务能力。充分发挥各地、各行业部门优势,挖掘行业科普资源,推进农林业、环境保护、国土资源、防震减灾、食品药品、质量监督、卫生计生、气象、国防、民防、消防、安全生产、检验检疫等行业类、科研类科普教育基地建设。推动青少年活动中心、妇女儿童活动中心、各类培训基地和文化场所等增加科技教育内容,建设一批特色鲜明、富有创意的科普教育基地。

        4.推动优质科普资源开发开放。推动高校、科研机构、工程中心(实验室)、科技社团向公众开放实验室、陈列室和其他科技类设施,推动高端科研资源科普化。充分发挥重点实验室和重大科技基础设施等高端科研设施的科普功能。鼓励高新技术企业对公众开放研发机构、生产设施(流程、车间)或展览馆等。充分发挥高校、科研院所、企业等科技人才和资源优势,积极组织开展科普活动。组织开展科普旅游,促进科技场馆与科普基地等科普资源的充分利用与共建共享。

        责任分工:由区发改局、区科技局、区科协牵头,区委组织部、区委宣传部、区教育局、区工信局、区民政局、区财政局、区人社局、市环保局鼎城区分局、区农业局、区畜牧局、区文体广新局、区卫计局、区质监局、区安监局、区食药监管局、区林业局、区民宗局、区旅游外事侨务局、区广播电视台、区地震局、区农机局、区气象局、区文物局、区总工会、区侨联、团区委、区妇联等单位参与。

        (九)实施科普产业助力计划

        1.完善科普产业发展支持政策。开展科普产品和服务发展相关政策研究,推动制定科普产业发展相关政策,将科普产业纳入高新技术产业、创意产业和文化产业的相关优惠政策范围,充分发挥市场机制配置科普社会资源的功能。

        2.推动科普产品研发与创新。依托科普机构、科研机构、产学研中心等建立科普产品研发中心,开展科普产品和服务的基础研究、应用研究、研发推广,增强科普产品和服务的原始创新能力,提升市场竞争力。支持引导有条件的科研院所、社会组织、科普场馆、科技企业从事科普产品研发与设计,推动科普创作和产品研发示范团队建设,整合科技类赛事成果,推动科技创新成果向科普产品转化,探索科技创新和科普产业结合的有效机制。

        3.加强科普产业市场培育。利用科普活动、科普教育基地、科普场馆、科普机构等有利条件,鼓励社会公众参与科普产品的研发、创造、设计、生产、流通,发挥集成效应,通过竞赛、线上线下相结合等方式,搭建科普创客空间,支持创客参与科普产品的创新、创造、创业。加强与高等院校、院士专家工作站、技术产业园区等联合,扶持和发展一批科普产业龙头企业和中介服务机构,推动科普展教、科普图书出版、科普动漫、科普旅游、数字科普等科普产业的发展。加大政府购买科普产品和服务的力度。

        责任单位:区科技局、区科协牵头,区委宣传部、区发改局、区教育局、区工信局、区财政局、区人社局、市环保局鼎城区分局、区农业局、区文体广新局、区卫计局、区林业局、区畜牧局、区农机局、区民宗局、区旅游外事侨务局、区广播电视台、区地震局、区气象局、区文物局、区总工会、区侨联、团区委、区妇联等单位参与。

        (十)实施科普人才建设计划

        1.加强科普培养和继续教育。依托高等院校、科研院所、科普组织、科普场馆、科技团体、企业与相关机构建立完善科普人才继续教育基地,以科普组织管理、科技教育、科技传播、科普活动组织、科普经营管理等从业者为重点加强科普人才培训工作。大力开展“科技之星”等评选活动。完善科普人才使用和评价等相关制度,建立激励机制,充分调动科技工作者的积极性。

        2.加强科普专业队伍建设。充分发挥科技社团、科研机构等作用,发展壮大科学传播专家团队,深入开展科学传播活动。依托基层各类组织和各级学会,动员科普讲师团特聘专家、科技特派员、农村科普带头人、气象信息员、中小学教师、社区科普大学教师和科普志愿者等担任科普宣传员,实现乡村社区科普宣传员全覆盖。结合科技教育和课外科普活动,重点在中小学校、科普场馆、科普基地、青少年宫等建立专职青少年科技辅导员队伍,加强对中小学骨干教师科技辅导员的培训并定期开展业务交流,每所学校都配备专兼职科技辅导教师,区设立科技总辅导员。

        3.大力发展科普志愿者队伍。建立完善科普志愿者组织管理制度,推动各级各类科普志愿者队伍建设,推动建立科普志愿者社团组织,开展科普志愿者交流、培训、经验推广等工作。搭建科普志愿活动服务平台,充分发挥科普志愿者在各类科普活动中不可替代的作用,规范记录科普志愿者的服务信息,建立完善科普志愿服务激励机制。组织科普志愿者参与大型主题科普活动和科普场馆、科普教育基地的展教活动,推进科普工作健康快速发展。

        责任单位:由区人社局、区科技局、区科协牵头,区委组织部、区委宣传部、区教育局、区工信局、区民政局、市环保局鼎城区分局、区农业局、区文体广新局、区卫计局、区安监局、区食药监管局、区林业局、区农机局、区民宗局、区旅游外事侨务局、区地震局、区气象局、区文物局、区总工会、区侨联、团区委、区妇联等单位参与。

        四、保障措施

        (一)加强组织领导。区政府负责领导全区的公民科学素质建设工作,将公民科学素质建设指标纳入“十三五”相关监测指标体系,将全民科学素质建设成效列入目标管理考核内容。区全民科学素质行动计划纲要实施工作办公室各成员单位结合各自职能,分解落实相关工作。

        (二)健全政策体系。认真落实促进公民科学素质建设的政策规定,并根据实际需要加以完善。落实工作例会制度,充分发挥区全民科学素质行动计划纲要实施工作办公室的综合协调作用,推动各部门落实相关任务,进一步制定完善和落实支持鼓励科普事业发展的相关政策。

        (三)完善监测评估机制。加强全民科学素质工作的研究和经验交流,加强科普政策、科普人才、科学素质监测评估等理论研究,健全全民科学素质状况考核监测评估体系。定期开展公民科学素质调查工作,为《全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)》实施和监测评估提供依据。

        (四)完善社会动员机制。将全民科学素质工作纳入精神文明和公共文化服务体系建设总体框架,深入开展文明城市、卫生城市、全国科普示范县市区、科普文化进万家等创建活动,进一步完善政府推动、社会参与的科普工作推进机制。

        (五)加大经费投入力度。各级各有关部门要认真贯彻落实《科普法》等法律法规,合理安排并保障公民科学素质建设经费。区、乡两级政府根据财力情况和公民科学素质建设发展的实际需要,稳步提高科普经费的投入水平,并列入财政预算。加强绩效管理、不断提高资金使用效益,保障本方案顺利实施。要通过众筹众包、项目共建、捐款捐赠、政府购买服务等方式,鼓励和吸引社会资本投入公民科学素质建设。

        (六)总结评估。2020年,组织对全区全民科学素质建设工作开展检查评估,对“十三五”期间全民科学素质工作进行总结。

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