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            鼎城区2016年政务中心工作相关政策解读

            2016-09-23 浏览量: 评论(0) 来源: 作者:

            1、区政务中心在简政放权,促进行政审批提速,方面采取了那些措施?

            简政放权,促进行政审批提速,区政务中心主要有三方面的工作。

            一是集中审批项目。就项目进驻,我们狠抓了“两集中三到位” ,也就是将部门分散在多个内设机构的行政审批职能向一个内设机构集中,实行一个领导分管;该内设机构成建制向政务服务中心集中,作为部门设在政务中心的窗口;部门的所有审批项目进驻窗口到位;所有审批职能授权窗口到位;所有审批手续在窗口办理到位。目前区政务中心有37个窗口单位进驻,工程建设、注册登记、便民服务三大类进驻审批服务事项197项,窗口工作人员121人,外挂的单位有人社局、残联等。

            二是规范审批项目。区委区政府集中编办、法制办,在政务中心设立审改办,安排专班人马集中办公,对全区行政审批办事服务项目进行了普查清理。清理共涉及具有行政审批办事服务职能的区直单位47家,通过清理,实际保留行政审批与服务项目289项。其中行政许可96项,较以往减少120项,压减率为56%。在对行政审批办事服务项目进行认真清理的同时,还对办事流程、办理时限、收费标准、申报资料以及涉及到行政审批的中介服务等相关事项进行了清理规范。

            三是加快审批速度。我们对审批速度要求,单个行政审批项目承诺期限相对法定期限提速70%以上,整体提速60%以上。并计划对30个行政审批项目按“一事一单”的原则增印二万册服务指南,要求各窗口都要摆放办事服务指南、项目流程图等,让前来办事的群众一目了然,避免重复咨询。

            2、商登记制度全面改革,具体放宽了哪些条件?

            根据《湖南省注册资本登记制度改革实施意见》《湖南省放宽市场主体住所(经营场所)登记条件暂行规定》为营造宽松便利的营商环境,鼎城区于2014年1月1日起实施注册资本登记制度改革和企业住所登记制度改革,启用湖南省市场主体信息信用公示系统。降低门槛,放宽市场主体的准入条件:实行注册资本认缴登记制,取消有限责任公司注册资本最低三万元、一人有限公司最低注册资本一万元限额,不再限制公司设立的首次出资比例,不再限制公司全体股东的货币出资占注册资本的比例,不再规定公司股东缴足出资的期限由股东自行约定但不得超出公司章程规定的营业期限,公司不再提交验资报告;改企业年检制度为年报公示制度,任何单位和个人均可以在企业信用信息公示系统上查询企业年报信息。实行先照后证登记制度,减少企业登记前置审批事项,由原来的 226项减少到31项;新登记企业免收登记费,这是为顺应市场经济发展的需要,为老百姓经商兴业轻装前行,激发群众的创造力和市场经济的活力。

            3、什么是“三证合一”“五证合一”?

            “三证合一”是指将企业登记时依次申请,分别由工商行政管理部门核发的工商营业执照、质量技术监督部门核发的组织机构代码证、税务部门核发的税务登记证,改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。

            三证合一以后企业的组织机构代码证、税务登记证不再发放,企业原需要使用组织机构代码证、税务登记证办理相关事务的可使用三证合一后的营业执照办理;三证合一的时间段为2015年9月20日至2017年12月31日。三证合一适用于全区各类企业和农民专业合作社,个体工商户暂不实行。

            “五证合一”是指在企业和农民专业合作社工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革的基础上,整合社会保险登记证和统计登记证,由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,社会保险登记证和统计登记证不再另行发放。五证合一时间段为2016年9月20日至2018年1月1日前。五证合一实行的登记条件、登记程序、登记申请文书材料和营业执照样式与三证合一相同。

            4、新购住房纳税税率为多少,有哪些优惠政策?

            税收方面的政策变化主要有以下几类:

            自2016年2月22日起,对个人购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女,下同),面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按2%的税率征收契税。家庭第二套改善性住房是指已拥有一套住房的家庭,购买的家庭第二套住房。(财税[2016]23号)

            市、县级人民政府根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关规定征收居民房屋,居民因个人房屋被征收而选择货币补偿用以重新购置房屋,并且购房成交价格不超过货币补偿的,对新购房屋免征契税;购房成交价格超过货币补偿的,对差价部分按规定征收契税。居民因个人房屋被征收而选择房屋产权调换,并且不缴纳房屋产权调换差价的,对新换房屋免征契税;缴纳房屋产权调换差价的,对差价部分按规定征收契税。(财税[2012]82号)

            个人购买住房以取得的房屋产权证或契税完税证明上注明的时间作为其购买房屋的时间。国税发[2005]89号

            个人将购买不足2年的住房对外销售的,按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征增值税。(财税〔2016〕36号)

            涉及家庭财产分割的个人无偿转让不动产、土地使用权,免征增值税。

            家庭财产分割,包括下列情形:离婚财产分割;无偿赠与配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹;无偿赠与对其承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人;房屋产权所有人死亡,法定继承人、遗嘱继承人或者受遗赠人依法取得房屋产权。(财税〔2016〕36号)

            对个人转让自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得、继续免征个人所得税。(财税字〔1999〕278号)

            “家庭唯一生活用房”是指在同一省、自治区、直辖市范围内纳税人(有配偶的为夫妻双方)仅拥有一套住房。(国税发[2007]33号)

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